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委托加工的食品出現(xiàn)質(zhì)量問題,責(zé)任由誰承擔(dān)?——委托加工專欄系列連載文章2

發(fā)布時間:2020-07-23 瀏覽次數(shù):1463

作者:劉士健

食品委托加工,作為銷售與生產(chǎn)分工更為精細(xì)的一種模式,已經(jīng)成為食品行業(yè)常用的方式。但是很多委托加工的食品,由于合同簽訂時責(zé)任條款不清晰,當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,經(jīng)常會出現(xiàn)委托方和受委托方扯皮推諉,甚至訴至法院的現(xiàn)象。


我們先來看下法律法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任進行界定的法律條款。

《食品安全法》第四條:食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。依據(jù)這個條款,食品質(zhì)量安全由生產(chǎn)者和經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任,如果是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,責(zé)任由生產(chǎn)方承擔(dān);如果由于經(jīng)營者(委托方)貯存方式不當(dāng),導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量問題,則由經(jīng)營者(委托方)承擔(dān)。



2019年頒布的《食品安全法實施條例》對于委托加工食品的質(zhì)量安全問題,進行了更為明確的界定?!妒称钒踩▽嵤l例》第二十一條規(guī)定“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督,對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受委托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行生產(chǎn),對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。”


從這個法條,可以梳理出以下內(nèi)容:

第一、委托方對委托加工的食品安全負(fù)責(zé)。

第二、委托方應(yīng)對受委托方的生產(chǎn)行為進行監(jiān)督(針對委托加工的食品)

第三、受委托方的生產(chǎn)行為必須符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及雙方的合同約定。



在實際生產(chǎn)中,委托加工涉及到的各種情況非常多,筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗,將委托加工合同中常見的質(zhì)量問題進行匯總。


1、原料、包裝材料不合格所導(dǎo)致的責(zé)任——可以在合同中明確,由原料和包材提供方承擔(dān)因此帶來的一切損失,包括貨物損失和賠償金,均應(yīng)在合同中進行準(zhǔn)確界定。

2、生產(chǎn)過程不合格所導(dǎo)致的責(zé)任——可以在合同中明確應(yīng)由受委托方承擔(dān)責(zé)任,并規(guī)定具體的賠償方式。

3、貨物驗收——可以在合同中明確檢驗的方式、地點、承擔(dān)檢驗的部門或者機構(gòu)、檢驗的指標(biāo)、相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求以及完成檢驗的最后時間。

4、產(chǎn)品貯運——可以在合同中明確:對于驗收合格的貨物,在保質(zhì)期內(nèi)的貯運期間,出現(xiàn)的質(zhì)量問題由委托方承擔(dān)。

5、監(jiān)督方式——可以在合同中明確委托方對受委托方的具體監(jiān)督形式和工作要求。

6、產(chǎn)品標(biāo)簽——可以在合同中直接界定為委托方承擔(dān)責(zé)任,但是受委托方應(yīng)對標(biāo)簽進行進貨檢驗,如果發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)通知委托方。

7、交貨周期——應(yīng)在合同中明確不能按時交貨,責(zé)任方相應(yīng)的賠償責(zé)任,同時也應(yīng)注明由于不可抗力原因的免責(zé)條款。

8、賠償——由于產(chǎn)品質(zhì)量問題,帶來的損失或者賠償,應(yīng)在合同中明確責(zé)任方具體的賠償形式和金額。



作者介紹





劉士健,食品專業(yè)博士

  • 主講《食品標(biāo)簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應(yīng)對食品標(biāo)簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風(fēng)險管理》等課程。

  • “食品安全與管理服務(wù)”公眾號主編,北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人,士海食標(biāo)(廣州)技術(shù)服務(wù)有限公司首席專家,國內(nèi)多家知名食品企業(yè)顧問。

  • 從事食品標(biāo)簽領(lǐng)域法律法規(guī)研究和培訓(xùn)10余年,先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進行食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)講解,已累計主講培訓(xùn)班次超過200期,培訓(xùn)人數(shù)超過一萬人,在食品標(biāo)簽領(lǐng)域具有一定的理論基礎(chǔ)和多年的實際培訓(xùn)經(jīng)驗。



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