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作者：劉士健 博士
【具體條例】
《食品安全法實施條例》
第二十五條 食品生產經營者委托貯存、運輸食品的，應當對受托方的食品安全保障能力進行審核，并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸食品。受托方應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安全的要求，加強食品貯存、運輸過程管理。
接受食品生產經營者委托貯存、運輸食品的，應當如實記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束后2年。
非食品生產經營者從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務的，應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
第七十二條 從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務的非食品生產經營者，食品集中交易市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者，未按照規(guī)定備案或者報告的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，并處5萬元以上20萬元以下罰款。
【條例解讀】
一、什么要求備案？
在過去幾年中，“僵死肉”案件屢禁不絕。譬如，僅僅一個以石磊為首的犯罪團伙，從2015年至2018年3月期間，走私凍雞腳、凍牛肉（俗稱的“僵尸肉”）高達14087噸。這類案件查處的一個難點，就是因為無法全面、準確掌握各種貯存食品冷庫的信息，所以這次食品安全法實施條例要求：非食品生產經營者必須對冷庫進行備案。
二、上哪備案？
向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。（食品安全法實施條例第25條）
三、多長期限內必須備案？
應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內完成備案。（食品安全法實施條例第25條）
四、如果不按照規(guī)定備案，會受到什么樣的處罰？
未按照規(guī)定備案或者報告的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，并處5萬元以上20萬元以下罰款。（食品安全法實施條例第72條）
五、證照齊全的食品生產經營企業(yè)是否需要單獨對自己的冷庫備案？
不需要。
【作者簡介】
劉士健（食品專業(yè)博士）：主講《食品標簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程?！笆称钒踩c管理服務”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人，士海食標（廣州）技術服務有限公司首席專家，國內多家知名食品企業(yè)顧問。從事食品標簽領域法律法規(guī)研究和培訓10余年，先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進行食品標簽相關法規(guī)標準講解，已累計主講培訓班次超過200期，培訓人數(shù)超過一萬人，在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經驗。
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